为组织开展好学院2014年度“一创双优”集中教育活动，根据《中共濮阳市委2014年“一创双优”集中教育活动的意见》（濮发〔2014〕18号）、《关于印发〈濮阳市2014年度“一创双优”集中教育活动实施方案〉的通知》（濮创优〔2014〕6号）精神，制定本实施意见。
一、指导思想
2014年“一创双优”集中教育活动的指导思想是：以习近平总书记系列讲话精神为指导，以“担当、敬业、服务”为主题，进一步创新办学理念、优化校风建设、优化育人环境，着力解决个别干部不敢担当、思想滑坡、敷衍应付等问题，着力解决有些教师教书育人热情不高、敬业精神不够、钻研业务不深等问题，着力解决部分学生学习态度不端、刻苦钻研不够、纪律意识淡薄等问题，努力营造干事创业、立德树人、勤奋学习、创先争优的环境氛围，办好人民满意的高职教育，推动学院发展不断取得新突破，更好地服务于濮阳社会经济发展。
二、总体要求
以习近平总书记系列讲话精神为指导，以创新思想观念、解决作风问题、促进赶超发展为根本出发点和落脚点，突出“担当、敬业、服务”主题，落实“担当具体化、敬业标准化、服务模式化”，搞好“四个结合”，以思想观念的解放促进校风的新转变、育人环境的新优化，推动学院发展的新跨越，确保办学质量与水平的提高，更好地服务于濮阳社会经济发展。
本次集中教育活动，从2014年10月18日开始至2015年2月10日结束，整个活动不再划分阶段。活动要坚持领导带头、思想引领、讲求实效、注重创新的原则，突出以下三项要求。
（一）突出“担当、敬业、服务”主题。就是要树立敢于担当、爱岗敬业、真诚服务的实干精神，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。掀起新一轮解放思想热潮，切实解决影响学院发展的突出问题，积极引领师生员工把思想认识统一到院党委决策部署上来，把智慧力量凝聚到实现学院目标上来，进一步凝聚共识、坚定信心、不惧风险、攻坚克难，为推动学院科学发展提供坚强思想保证和强大精神动力。
（二）落实“担当具体化、敬业标准化、服务模式化”。担当具体化就是要围绕敢于担责、善于创新、为师有为，把担当的要求落实到实际工作中，体现到工作实效上。敬业标准化就是要围绕忠于职守、乐于奉献、争创一流，把敬业的要求与每名教职工干事创业的内在动力，带动形成全员敬业的良好局面。服务模式化就是要围绕服务师生、服务发展，明确服务内容、标准、路径和时限，探索服务的新模式，提高服务效能，优化育人环境。
（三）搞好“四个结合”。开展“一创双优”活动，要与学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八届四中全会精神相结合，与巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果相结合，与教育教学改革相结合，与推动学院重点工作相结合，既解决思想问题、作风问题，又解决实际问题、发展问题，切实提高活动实效，确保实现学院各项目标。
三、任务措施
（一）强化学习教育，迅速掀起新一轮创新思想观念热潮。
明确学习内容。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是党的群众路线教育实践活动总结大会讲话精神，对职业教育工作作出的重要批示，教师节重要讲话精神等；学习贯彻党的十八届四中全会精神；学习贯彻郭庚茂书记、段喜中书记、崔士民书记在省、市、学院党的群众路线教育实践活动总结大会讲话精神，在“一创双优”集中教育活动动员会上的讲话精神；学习贯彻国务院关于加快发展现代职业教育的决定，省人民政府关于加快发展现代职业教育的意见等文件精神；学习关于“担当、敬业、服务”的有关论述，努力钻研业务，不断充实更新知识，提高履行岗位职责的能力。
改进学习方法。学、讲、查、比相结合，开展多种形式的学习教育活动。“学”，利用空闲时间，组织教职工集中学习与自主学习，人人写体会、谈收获、论发展。“讲”，围绕活动主题，邀请专家、学者举办专题讲座。“查”，对照“担当、敬业、服务”要求，结合自身工作实际，人人自问自省、深入检讨，问自己是否敢于担当，敬业精神强不强，服务是否到位、服务对象是否满意？“比”，在处室之间、教学系之间、管理与教辅单位之间、岗位之间开展比担当、比敬业、比服务系列活动，人人定目标，个个树标杆，奋勇争先，争创一流。
深化学习内涵。围绕“担当、敬业、服务”主题，组织广大教职工，撰写心得体会和理论文章，在《濮阳职业技术学院通讯》上设专栏，设立学院专题网站，组织教职工学习讨论。组织外出学习考察活动。分别组织开展好干部“担当”、教职工“敬业”、管理及教辅人员“服务”大论坛。
保证学习效果。每个单位、每个岗位、每名教职工都要写出一份承诺书，针对“担当、敬业、服务”做出具体承诺，单位内部公示；重点部门、重点岗位、重点人员的承诺书要在学院公示。活动办对学习教育情况组织考核，检验学习效果。
（二）创新方式方法，切实把“担当具体化、敬业标准化、服务模式化”落到实处。
1.抓好担当具体化。院纪委牵头，有关部门配合，结合教职工尤其是领导干部岗位责任，结合日常督导检查情况和师生的评价认可，结合外校成功经验做法，围绕教育教学改革、学生管理、品牌骨干校建设、教学团队建设等重点工作中是否敢于较真碰硬、啃硬骨头、一抓到底，在改革创新中是否解放思想、敢于拍板、勇于承担风险，在突发事件中是否敢于冲锋在前等，要把担当要求具体化，建立担当评价体系，对教职工是否担当进行科学把握、明确界定、客观评价。
开展“为师不为”专项整治。强化学习教育，引导教师干部学习法律政策、外地经验，合理规避风险、敢于承担责任，主动担当。院纪委牵头，有关部门配合，探索制定担当具体化的标准和办法，建立健全监督、执纪、问责机制，围绕影响学院发展的突出问题、师生反应强烈的焦点问题，查处“慵懒散”行为，对不作为，乱作为、慢作为形成倒逼机制。
2.抓好敬业标准化。院属各单位要抓好工作岗位标准化建设、规范化管理，把敬业标准具体化。按照“三定方案”赋予每个单位、每个岗位的职能，根据岗位职责，把各项工作细化、量化、标准化，形成工作岗位标准专门台账。要加强专门台账管理，对每名教职工工作岗位职责落实情况进行监督检查。
开展全员敬业行动。院活动办牵头，协调组宣部、教务处、人事处、学生处、后勤处等部门要针对单位建立的工作岗位标准设专门台账。针对教师、教辅、管理人员的特点，按照科学规范、便于操作、利于评价的要求，从工作的每个环节着手，设置不同的敬业标准，综合运用多种手段，探索建立客观公正的敬业评价奖惩体系，定期对工作情况进行考核，落实奖惩。推进全员敬业行动扎实深入开展。
开展“敬业标兵”评选活动。组宣部牵头，组织有关部门制定敬业标兵评选管理办法，定期开展“敬业标兵”评选活动，大力弘扬维护职业荣誉、恪守职业道德、规范职业行为、创造职业价值的良好风尚，进一步激发全院上下共建美好校园、共创幸福生活的热情与动力。
3.抓好服务模式化。学生处、招生就业处、后勤处分别牵头，把服务的要求与服务对象的需求、师生的满意度联系起来，针对学生事务、就业服务、后勤服务等特点，明确服务的内容、标准、路径和时限，整合资源、人员和流程，建立健全统一的服务管理模式和监督检查机制，真正实现“一站式”办理、“一条龙”服务，提高服务效能。
创新服务管理。本着“急事急办、特事特办”的原则，开辟“学生贷款绿色通道”。要倡树“马上办、马上干”工作理念，推行“马上就办”工作方法，切实把服务体现到效率提升上。各职能处室要借鉴和推广预约服务、主动服务、上门服务、信息网络服务等成功经验和做法，探索建立不同的服务模式，不断优化和提升育人环境。
（三）加强作风建设，营造优良校风。
1.持续加强作风建设。认真贯彻落实习近平总书记从严治党八项要求，坚持严字当头，严明党的纪律，从严管理干部，持之以恒纠正“四风”问题；切实把作风建设聚焦到实干上来，摆上位置、有机融入日程工作，做到管事就管人，管人就管思想、管作风，形成抓作风促工作、抓工作强作风良性循环。要围绕“担当、敬业、服务”主题，组织教职工，尤其“一把手”和重点单位、重点处室、重点岗位人员，深入查摆干部作风上是否存在不负责任、不敢担当、推诿扯皮、效率低下、作风疲沓、应付差事等问题；教师教风上是否存在工作热情不高、敬业精神不够、创新意识不强、钻研业务不深、重科研轻教学、功利浮躁等问题；学生学风上是否存在学习态度不端、刻苦钻研不够、纪律意识淡薄、不能严格要求自己、使命感责任感不强、吃苦精神不够等问题，写出查摆整改报告，制定整改台账，抓好整改落实。院纪委要发挥执纪监督职能，严厉查处干部作风问题和违纪违法行为；继续抓好建章立制，完善查办案件、执纪问责、效能建设、纠风治乱、党风廉政建设等方面的做法，探索建立直接联系服务师生、解决师生诉求方面的制度，形成保障师生权益、维护师生利益的长效机制，推动形成作风建设新常态。
2.继续解决涉及师生切身利益具体问题。进一步整合资源，畅通师生诉求征集渠道，广泛征集问题。要通过集中交办和随时交办，对师生反映问题做到一一回应、认真解决。要确保实效，师生反映问题的建台账率、交办率、反馈率要达到100％，师生满意率达到95％以上，真正把涉及师生切身利益问题解决落实到位。要认真总结经验，完善规章制度，推进解决涉及师生切身利益具体问题工作规范化、长效化。
3.巩固教育实践活动成果。各级领导干部要针对本人和单位在教育实践活动中查摆的问题和专项整治问题，开展“回头看”，逐项分析是否整改到位，是否建章立制。对没有整改或整改不到位的，要重新列出整改台帐，明确时间节点，继续抓好整改落实。对已经整改但没有建章立制的，要强化措施，建立长效机制，做到有章必循、违规必究，坚决遏制“四风”问题的反弹回潮。
（四）优化育人环境，提高三育人工作水平。
1.加强师德建设，提升“教书育人”质量。人事处、教务处牵头，通过座谈会、主题演讲、征文活动等多种形式，深入学习贯彻习近平总书记教师节重要讲话精神，认真践行“好老师”的四条标准，广泛开展教师职业理想、职业精神和职业道德大讨论，着力促进师德建设精神内涵转化为教师实际行动，积极引导广大教师爱岗敬业，关爱学生，肩负起立德树人的光荣使命，切实增强教书育人的荣誉感和责任感，不断提高人格修养和学术魅力，争做人人敬仰爱戴的学问之师、品行之师。
2.规范管理行为，提高“管理育人”水平。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，确保办学理校规范有序。加强制度建设，规范管理行为，坚持党的优良传统作风，各职能管理部门要爱岗敬业，尽职尽责，勤政高效，以身作则，秉公办事，注重效率，主动为教学、科研和全体师生服务，以高尚的情操感染学生，为学生树立良好形象，营造优良的育人环境。
3.解决实际问题，优化“服务育人”环境。注重教育，提高认识，牢固树立服务育人理念，爱岗敬业、尊师爱生，热情、周到、耐心、诚恳地为学生的学习、工作、生活提供优质服务，为教育教学工作提供良好保障。加强学习，刻苦钻研业务，工作到位，以良好的职业道德和优质的服务赢得学生的好评。畅通沟通渠道，加强与学生的沟通和交流，及时了解并满足学生提出的合理要求，以优质的服务、饱满的热情积极构建温馨和谐的育人环境。
（五）做好重点工作，推动学院科学发展、赶超发展。
1.全力作好合作举办应用技术本科院校工作。充分利用省教育厅选择我市作为合作举办应用技术学院本科试点这一历史性机遇，主动担负起时代赋予我们的社会责任，抓住机遇、积极作为、借势借力、做好工作，力争今年完成与本科院校合作洽谈，可行性报告撰写论证，与本科院校对接和报批等各项工作，确保明年开始招收本科生，实现本科办学的历史性突破。
2.持续抓好五项重点工作目标顺利实现。要认真对照学院党委年初确定的五项重点工作，各牵头单位要盘点工作任务完成情况，对已完成的项目要总结经验，对未完成的项目要强化措施，持续攻坚。确保教育教学改革取得新进展，品牌特色项目再上新台阶，招生就业再创新业绩，校企合作取得新突破，安全稳定保持好局面，全力推动学院事业健康持续快速发展。
3.切实抓好明年各项工作的谋划。按照单项工作争第一，整体工作创一流，一切工作往前赶的要求，高标准精心谋划明年工作。要广泛动员广大教职工为学院事业发展献计献策，在充分酝酿、集思广义的基础上，各单位召开领导班子会议，认真研究提出明年工作目标；学院党政联席会议听取各单位汇报，深入分析，精心谋划，科学决策，高标准制定出明年重点工作目标。
四、组织保障
（一）加强组织领导，提供坚强保障。进一步加强对“一创双优”活动的领导，学院党委书记负总责、亲自抓，党委副书记、纪委书记具体抓，其他领导配合抓，完善院领导联系重点处室、教学系责任制，切实发挥院领导的带头作用，形成齐抓共管的良好格局。院属各单位主要负责人是本单位活动的第一责任人，必须亲力亲为，认真研究，抓好本单位活动的组织实施，为活动开展提供有力保证。学院“一创双优”活动办公室要加强活动的协调督导，抓好活动的组织落实。院属各单位要统筹安排“一创双优”集中教育活动和各项教育教学工作，确保开展活动和推进工作两不误、两促进、双丰收。
（二）强化督导讲评，严格效能问责。学院活动办公室要对“一创双优”活动开展情况，定期督导讲评。要重点抓好“担当、敬业、服务”学习教育和具体落实情况的督导检查，抓好重点项目、重点工作和设计师生切身利益具体问题的推进落实。要继续筛选一批事关学院发展的重点项目、涉及师生利益的突出问题，进行挂牌推进。要加大问责力度，对思想不重视、开展活动不力、推进工作成效不明显的单位主要领导和相关责任人严格问责；要从严查处不敢担当、为官不为以及存在的冷横硬推、“软懒散”行为，着力打造风清气正、干事创业的育人环境。
（三）加强制度建设，严格考核奖惩。要进一步完善考核措施，采取日常督导检查与年终考核相结合的方法，把各单位活动情况纳入考评，促进“一创双优”活动考核考评的日常化、科学化、规范化。要针对“担当、敬业、服务”的具体内容，确定考核标准，制定考核细则，完善奖惩机制，真正把“一创双优”活动成效与评先评优挂起钩来，让真正干事、积极干事的单位和个人受到表彰、得到实惠，进一步激发全院上下干事创业、创先争优的积极性。
（四）强化宣传教育，营造浓厚氛围。要对“一创双优”活动进行认真总结、深入思考，形成重要理论成果，促进“一创双优”活动科学化、系统化、长效化。要围绕“担当、敬业、服务”，撰写系列文章。要突出师生参与，积极开展宣传先进典型活动，推出一大批敢于担当、爱岗敬业、真诚服务的先进典型，发挥示范引导作用，让教职工和师生学有榜样、赶有目标、见贤思齐。学院校报、网站等媒体要把学习宣传“一创双优”活动作为重要任务，在把握正确导向、提供舆论支持、营造浓厚氛围上下功夫，在重要版面、网站开辟专题专栏，全方位、多角度地宣传报道学院的发展成就，宣传报道“一创双优”活动中涌现出来的好经验、好做法、好典型，进一步增强全院上下的自豪感、自信心和凝聚力，汇聚学院赶超发展的强大正能量。
